Как узаконить самозахват земельного участка? Порядок действий и штрафы

Оформление прав на участок состоит из двух этапов: подготовительный, и следующий этап – подача документов в соответствующие органы для оформления прав на землю.

Земля в руках

Подготовительный этап:

  1. Обратиться в отделение Росреестра, напрямую или через многофункциональный центр, заказав выписку из государственного реестра прав на недвижимость. Выписка покажет, есть ли собственник у участка. Если регистрация не проводилась, значит, земля находится в государственной или муниципальной собственности. Значит, придется заниматься оформлением прав в органах власти.
  2. Узнать в местном органе, занимающимся земельными вопросами, есть ли у них ограничения по данному земельному участку (относится ли конкретный участок земли к категориям, которые не могут передаваться в аренду или собственность, например, когда участок относится к землям обороны?).
  3. Узнать, как приобрести нужный участок (только на аукционе с последующей покупкой или арендой, или с покупкой и арендой без аукциона, или с приобретением бесплатно, и какие основания для этого нужны).
  4. Если у земли есть собственник – частное лицо, то придется договариваться с ним о выкупе или об аренде земельного участка или безвозмездном использовании.

Практические шаги по оформлению самозахвата:

  1. Подать заявку о проведении аукциона, если нет оснований для получения участка бесплатно или без аукциона.
  2. Подготовить схему расположения земельного участка, акт разграничения участков (это называется кадастровая документация) отправить их на согласование границ, если составление документации еще не проводилось и отсутствует проект межевания местности.
  3. Внести задаток.
После проведения аукциона, подписывается договор и уплачиваются деньги в срок, прописанный в договоре, которые перечисляются на счет администрации, затем договор с кадастровой документацией по заявлению сторон передается в Росрреестр или МФЦ. 

В результате, покупатель или арендатор получает свидетельство о праве собственности или аренды:

  1. Лица, имеющие право получить землю бесплатно, без аукциона, оформляют только заявление и кадастровую документацию и подают заявление на регистрацию прав.
  2. В случае выкупа или получения земли в аренду без аукциона, согласно специальной методике, определяется цена договора, и оформляется договор купли-продажи или аренды, а в случае отсутствия, также готовится кадастровая документация.

В каждом регионе, правила оформления прав на землю имеют свои особенности. Особенности определяются и категорией земель (под строительство, сельское хозяйство и т.д.).

Как узаконить без документов?

Согласно ст. 16 и 17 Земельного Кодекса, все земли, не имеющие формального собственника, являются государственными. Это значит, что участок не может быть «ничейным» как считают многие граждане. Кроме того, права на землю могли быть оформлены кем-то еще до создания единого общегосударственного реестра прав на недвижимость, но сведения об этом не были в него внесены собственником по каким-то причинам.

Чаще всего, такая ситуация происходит именно в сельской местности.

В случае отсутствия данных в реестре, сведения можно узнать:

  1. В местной администрации сельского совета, всегда велись записи о людях, проживающих в домах.
  2. В архиве, если в него отправлены на хранение документы из администрации.

Далее необходимо выкупить землю у лиц, имеющих на неё права или у местной администрации, если права на землю никому не передавались или же если владелец умер, но наследство никто не принимал, и земля вернулась в муниципальную собственность.

Как узаконить на территории города?

Полномочия на распоряжения землями имеют и федеральное правительство в лице своих органов, и власти регионов, (областей, республик, городов федерального значения), а также органы муниципалитета (обычно местные советы). В ст. 9, 10, 11 Земельного Кодекса прописаны их полномочия по распоряжению землями.

В случае с землёй в городской черте, нужно также обращаться за разрешением на оформление, заказывать кадастровую документацию и принимать участие в аукционе.

Территория города разбивается на зоны, объединенные участками одного назначения (под жилое, производственное, промышленное строительство и т.д.). Для каждой зоны разрабатывается градостроительный регламент, правила землепользования. Эти документы должны учитываться при оформлении прав на землю.

Нельзя передавать в частную собственность пляжи, улицы, бульвары и другие земли, считающиеся землями общего пользования.

Штрафы

Штрафы за самозахват земли установлены ст. 7.1 КоАП. Это наказание распространяется на всех, кто занимает участок, не имея законного основания. Занятием участка может быть не только строительство, но и складирование материалов или использование участка для каких-то своих иных нужд.

Размер штрафа рассчитывается или в размере процента от кадастровой стоимости или в виде «вилки» с обозначением минимального или максимального размера штрафа в рублях.

Независимо от того, установлена ли кадастровая стоимость или нет, в КоАП прописан минимальный размер штрафа в случае наличия кадастровой оценки.

Размер штрафа зависит от категории нарушителя:

  1. Гражданин: 1-1,5 %, но не меньше — 5 тыс. руб.
  2. Должностное лицо: 1,5-2%, но не меньше — 20 тыс. руб.
  3. Юридическое лицо: 2-3%, но не меньше — 100 тыс. руб.

Если кадастровая цена не определена, то размеры штрафов следующие:

  1. Гражданин: 5-10 тыс. руб.
  2. Должностное лицо: 20-50 тыс.
  3. Юридическое лицо: 100 – 200 тыс.
Согласно общей части КоАП, при назначении наказания (штрафа, в частности), допускается применение меньшего размера, чем указано в законе, если есть смягчающие обстоятельства. Одновременно с этим, запрещается превышать максимальный размер штрафа, прописанный в законе.

Правовые последствия самозахвата

В любой момент, заинтересованное лицо (собственник в лице гражданина или администрации) вправе собрать документы и подать их в суд, чтобы тот обязал лицо, захватившее участок, освободить его.

В случае с частной собственностью, есть только один выход: договориться о выкупе или взять в аренду. Если этого не сделать, собственник вправе будет освободить участок за свой счет, а все траты за это взыскать с лица, захватившего участок.

В случае с государством или муниципалитетом, можно попробовать подать документы на оформление прав на участок. Можно даже провести оформление без административного штрафа или иска.

Если штраф наложили, а после был еще подан иск, и пришлось освободить участок, то все равно эти факты не являются основанием для отказа в принятии документов на оформление прав на землю.

Как оформить свои права на землю?

  1. Земля в рукахВыяснить, в чьей собственности находится участок.
  2. Подать заявление на оформление земли в собственность в местную администрацию или в огранизацию управления земельными ресурсами, и получить предварительное разрешение.
  3. Подготовить пакет кадастровой документации.
  4. Собранные документы приобщаются к заявлению и проходят проверку, после, выносится решение в местном правительстве или в органе, ответственном за принятие решения: передавать права заявителю на землю или нет.
  5. В случае обязательности проведения аукциона, подать заявку на его проведение, подготовить документацию, внести задаток, после чего, подписать договор об аренде или покупке земли.
  6. Договор подписывается, за этим следует оплата, ну а уже после, регистрация прав на земельный участок.
Получите ответ юриста за 5 минут

Автор

Левин Сергей Владиславович

Юрист высшей категории, стаж работы 12 лет.

Комментарии

Ваш электронный адрес не будет опубликован.
Обязательные поля помечены*